Zmaga zakonitosti nad politikantstvom
NatisniMedij: Dnevnik Avtorji: Svenšek Katja,Modic Tomaž Teme: Mali delničarji Rubrika / Oddaja: Naslovna stran Datum: 07. 02. 2013 Stran: 1
Gospodarstvo / Telekom Slovenije
Čeprav so mali delničarji Telekoma Slovenije ob odsotnosti državnih glasov za nova nadzornika imenovali tudi dva pomembna člana SDS, sta slednja nekaj ur zatem protestno odstopila. Vlada Janeza Janše zahteva večino v nadzornem svetu.
Mali delničarji Telekoma Slovenije so se včeraj postavili po robu samovolji vlade Janeza Janše in kljub političnim pritiskom imenovali nove nadzornike. Čeprav je vlada v strahu pred izgubo lastnega vpliva v nadzornem svetu, ki bo bedel nad privatizacijo našega nacionalnega operaterja, šla čez zakon in obšla parlament, so mali delničarji sprejeli kompromisni predlog in med nadzornike spustili dva pomembna člana SDS. Vendar tudi to Janševim ni zadostovalo.
Že nekaj ur po koncu skupščine sta oba predstavnika SDS v prihodnjem nadzornem svetu Matjaž Janša in Miha Klun nepreklicno odstopila. Kot sta enoglasno sporočila, prihodnja sestava nadzornega sveta Telekoma ne odraža lastniške strukture, saj ima država kot največji lastnik le manjšinski vpliv oziroma štiri člane od devetih. Ob tem sta spregledala, da ima »kapital« v nadzornem svetu Telekoma šest predstavnikov, preostale tri pa imenujejo zaposleni. Če je na eni strani Klun predsednika uprave Modre Zavarovakiice Boruta Jamnika, ki je bil ravno tako imenovan za nadzornika Telekoma, označil za predstavnika države, Matjaž Janša verjetno nima enakega mnenja. Imenovanje Jamnika, ki je že dalj časa trn v peti Janševim, se mu zdi sporno. Po njegovem bi se moral Jamnik ukvarjati predvsem z upravljanjem svojih portfeljskih naložb »in ne z aktivnim kadrovanjem po nadzornih svetih«. Očitno je Matjaž Janša pozabil, da je bil prav Tomaž Toplak iz SDS, potem ko ga je prva vlada Janeza Janše postavila na vrh Kapitalske družbe (Kad), imenovan v nadzorne svete Istrabenza, Zavarovalnice Triglav, Abanke Vipe in Save. Tudi Toplak je nato kadroval po drugih podjetjih.
Če ne poslušaš in spoštuješ zakon, si krivdno razrešen...
Poteze, ki jih je vlada Janeza Janše naredila v zadnjih nekaj dneh v boju za ohranitev političnega vpliva v nacionalnem operaterju, le še dodatno dokazujejo, kakšen vzorec upravljanja državnega premoženja ima. Ko upravtjalec ni poslušen, četudi zato, ker spoštuje zakonodajo, ga preprosto zamenja. Kar je lani doletelo upravo Agencije za upravljanje kapitalskih naložb države (AUKN), je včeraj doletelo upravo Slovenske odškodninske družbe (Sod), ki do ustanovitve Slovenskega državnega holdinga (SDH) upravlja državno premoženje.
Predsednik uprave Soda Tomaž Kuntarič se je moral včeraj skupaj s članoma uprave Krešem Šavričem in Matjažem Jaukom posloviti zato, ker ni zahteval preklica skupščine Telekoma v imenu Republike Slovenije. Za to bi v skladu z zakonom o SDH potreboval soglasje državnega zbora, ki pa ga ni imel. Ker ni želel kršiti zakona, kar mu je sicer naložil nadzorni svet pod vodstvom Andreja Cundra, ga je slednji tik pred skupščino Telekoma razrešil. To naj bi storil ob pomoči premierjevega osebnega odvetnika Francija Matoza. Uradno so upravo Soda razrešili in jim delovno razmerje odpovedali »iz krivdnih razlogov iz razloga nesposobnosti«, kar je zagotovo svojevrsten in redko viden razlog. V skladu z zakonom o delovnih razmerjih gre za namreč dva povsem različna razloga za odpoved delovnega razmerja. Po naših informacijah je zdaj že nekdanja uprava Soda še pred razrešitvijo sprejela sklep, da ne bo izvajala navodil, ki so v nasprotju z zakonom.
... novo vodstvo Soda s kršenjem zakona nima težav
Manj težav imajo s kršitvijo zakonodaje očitno novi člani uprave Soda, to so Peter Ješovnrk, Igo Gruden, nekdanja vodilna v AUKN, in Nada Drobne Popovič, doslej poslovna direktorica SŽ - Železniškega gradbenega podjetja. Tako Ješovnik kot Gruden sta se s poslušnostjo vladi že izkazala, prav tako sta že pokazala, da s kršitvijo zakonodaje nimata težav. Spomnimo, da pri izbiri kandidatov za nadzornike Telekoma, Zavarovalnice Triglav in Luke Koper AUKN pod njunim vodstvom kljub zakonski zahtevi ni opravila nominacije, in to preprosto zato, ker da niso imeli delujoče akreditacijske komisije. Tudi to kršitev zakona je skušal Kuntarič popraviti in Sod je sam imenoval nominacijski odbor. Nazadnje je o ustanovitvi nominacijskega odbora pred dvema dnevoma obvestil Luko Koper.
Včerajšnja zamenjava vodstva Soda je bila namenjena izključno temu, da vlada doseže preklic skupščine Telekoma. Še preden so o zamenjavi vodstva Soda obvestili javnost, so na upravo Telekoma že posredovali zahtevo za preklic skupščine, sklicane za ob 14. uri. Ker je predsednik uprave Telekoma Rudi Skobe dan prej zavrnil preklic, se je zganil sam resorni minister Zvonko Černač in dopoldne javnosti sporočil pričakovanje, da bo uprava Telekoma »ravnala zakonito in skupščino preklicala«. Da ne bi prišlo do napačnega razumevanja, sta se Ješovnik in Gruden tik po njunem imenovanju skupaj s predsednikom nadzornega sveta Soda Cundrom celo osebno odpravila k Skobeta in mu pojasnila, da državni lastniki pričakujejo preklic skupščine. Odvetnik Stojan Zdolšek, ki je kasneje vodil skupščino, jim je pojasnil, da uprava Telekoma ravna zakonito in da zakonske podlage za preklic skupščine nimajo.
Mali delničarji dokazali, da spoštujejo pravno državo
Skupščina je tako potekala kljub velikemu prizadevanju in pravno vprašljivih manevrih Janševih. »Sod zastopa državo na podlagi zakona, ampak ima obenem zakonsko omejitev, da potrebuje za preklic soglasje državnega zbora. To velja tudi za upravo Telekoma,« se ni dal Zdolšek, ki je za vsak primer povprašal za mnenje prisotne male delničarje. Ti so njeno izvedbo soglasno podprli. Vsi, razen prvega in največjega lastnika (države, ki jo trenutno zastopa predsednik vlade Janez Janša), so tako dokazali, da spoštujejo pravno državo.
Takoj zatem so mali delničarji za nove nadzornike gladko imenovali Tomaža Berločnika, Adolfa Zupana, Matjaža Janšo in Miho Kluna, ki so bili tudi na prvotnem (koalicijsko usklajenem) spisku. Novi imeni med bodočimi nadzorniki Telekoma sta Jamnik iz Modre Zavarovalnice in Bernarda Babic iz Perspektive. Modra zavarovalnica in več družb, ki jih tako kot Perspektivo obvladuje belokranjski poslovnež Dari Južna, so imeli včeraj tudi največje število glasov. Skupaj z delnicami, ki jih je zastopal Rajko Stankovič iz MDS, in še nekaterimi drugimi večjimi malimi delničarji so skupščino tudi brez težav obvladovali. Po nekaterih informacijah naj bi novo vodstvo Soda že razmišljalo o tem, da bi skupščino Telekoma izničilo, pri čemer velja opozoriti, da na njej ni bilo napovedane nobene izpodbojne tožbe. Včeraj pozno zvečer pa je že bilo mogoče slišati napovedi, da bo Sod v najkrajšem možnem času zahteval sklic nove skupščine Telekoma.
Andrej Rus: Vlado vodijo zombiji
Kuntarič se je moral včeraj z vrha Soda posloviti zaradi lastne načelnosti, spoštovanje zakonodaje pa ga je dejansko stalo položaj. Zakon o SDH namreč jasno določa, da potrebuje Sod do ustanovitve SDH za upravljanje z državnim premoženjem, ki presega 20 milijonov evrov ali 25-odstotni lastniški delež družbe, soglasje državnega zbora na predlog vlade. Zakon še jasno določa, da sodi med upravljanje tudi »izvrševanje pravic delničarja«. Naj spomnimo, da gre za zakon, ki ga je spisala vlada Janeza Janše, sam premier pa ga vseskozi izpostavlja kot enega ključnih ukrepov za izhod iz krize. Da je nova uprava Soda z zahtevo za preklic skupščine Telekoma, za kar ni imela soglasja državnega zbora, kršila zakon o SDH, je prepričan tudi pravnik dr. Rajko Pirnat. »Namen zakona je onemogočiti upravi Soda, da ta mimo vlade in državnega zbora upravlja z državnim premoženjem. Je pa pravni učinek vprašljiv,« je dejal Pirnat.
O zdaj že ustaljeni praksi korporativnega upravljanja vlade je spregovoril tudi strokovnjak za korporativno upravljanje, dr. Andrej Rus. »Ker dopuščamo takšno samovoljno ravnanje vlade, smo še vedno država v razvoju,« pravi Rus, ki ne vidi težave v Černačevem izražanju pričakovanj, kako naj poteka korporativno upravljanje družb, ampak v dejstvu, da »mu ljudje to dovolijo«. »Najprej so zombiji demonstrirali, zdaj zombiji vodijo vlado,« pravi Rus in dodaja, da tujih vlagateljev ne skrbi obdavčitev dela, ampak samovolja oblasti, ker ta ogroža njihove lastninske pravice.
Vlada uvrstila Telekom na seznam za prodajo
Prav včeraj je vlada sprejela odločitev, da je Telekom zgolj portfeljska naložba, namenjena prodaji, in s prodajo, od katere si lahko dobiček med drugim obeta tudi minister za delo, družino in socialne zadeve Andrej Vizjak, ne namerava zavlačevati. »Glede na močan interes potencialnih investitorjev naj SDH v roku treh mesecev začne postopke prodaje deleža v vsaj treh družbah (to so med drugim Telekom, Petrol, Zavarovalnica Triglav, Helios in Adria Airways), zaradi nujnih potreb po dodatnem kapitalu pa tudi v obeh največjih bankah NLB in NKBM,« je vlada zapisala v klasifikaciji naložb SDH.
Odgovor nove uprave Soda
Nova uprava Soda na vprašanje, zakaj so kršili zakon o SDH, ni odgovorila. Pojasnili so, da morajo pri upravljanju naložb države ravnati gospodarno, in spomnili, da jim je ATVP odvzel glasove v Telekomu. »Glede na nove okoliščine in nepredvidljivost novega upravljanja družbe bi bilo takšno stanje za državo, ki mora kot večinski delničar družbe skrbeti za gospodarno, učinkovito in odgovorno upravljanje svojih naložb, nesprejemljivo, zato je uprava Soda predlagala upravi družbe Telekom Slovenije, da prekliče skupščino,« so zapisali. Ob tem velja omeniti, daje preklic skupščine predlagala že uprava Soda pod vodstvom Tomaža Kuntariča, razlika je v tem, daje Kuntarič predlog podal v imenu Soda, za kar je imel pooblastilo, novo vodstvo pa brez pooblastila v imenu države. »V pravni stroki je bilo že v preteklosti zavzeto stališče, da bi lahko uprava družbe zasedanje skupščine, ki ga je sklicala na zahtevo manjšinskih delničarjev, preklicala tudi, če ugotovi, da so po opravljenem sklicu manjšinski delničarji, ki so zahtevali sklic skupščine, izgubili potrebno kapitalsko zastopanost. Glede na navedeno je uprava Soda delovala odgovorno, skrbno in skladno s stališči pravne stroke,« zatrjuje novo vodstvo Soda.
